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根源是来自政府部门,政府部门显性债务比较低,目前估算是40%左右,国际清算银行是50%多一些,相差不多,政府债务可以看出来绝对水平低于这些其他国家,中国政府债务很重要的特征,他始终承担宏观经济逆周期调节作用,地方政府和中央政府谁应该承担宏观调控,尤其是逆周期调整作用,中国过去十几年以来,始终是地方政府承担作用比较强,可以看出来09年到现在周期性规律非常强,15年下行压力比较大,现在民意GDP是调整过是7%左右民意增速,15年初是达到5%,宏观下行压力比较大,对于43号文对地方政府债务治理出现一段时间停滞,甚至是允许平台参与PPP,比如说不能降低对平台后续融资,19年以来又出现反复,最开始年初有一个隐性债务滞缓,后来中办国办发通知要求,允许专项债做一定比例项目资本金,实际上可以看出来地方政府债务在宏观调控中,在逆周期调控中,实际上始终起到一个比较重要的作用。地方政府隐性债务是多少?总体来说现在学术界有3种估算方法,一种是融资主体来估算,包括从地方政府本身,从融资平台、PPP、政府性基金,从融资主体本身估算水平。一种是融资工具,贷款、债券这些不同融资工具估算。再一个是政府缺口,支出减收入,无论什么形式一定是政府债务体现。左边图是三种不同估算方法大概结论差不多,目前地方政府债务显性和隐性加一起是50-60万亿左右,如果这样算隐性债务是40%占到GDP40%,如果这样的话刚才政府部门杠杆率从160%下降到100%左右,这个时候和其他一些国家,和美国和英国比较接近。绿谷制药2018年11月16日提交了新药上市申请,据其官方宣传,此次获批其实是通过“优先审评审批程序”。根据中国食品药品监管总局2017年12月发布的《总局关于鼓励药品创新实行优先审评审批的意见》,可被优先审评审批药物中,就包括可治疗“老年人特有和多发的疾病”。

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京华时报

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